来源：赣南日报 记者刘珊伊 通讯员罗清民

今年，赣州市人大常委会瞄准后疫情时代井喷的旅游需求，积极组织开展导游队伍建设情况专题调研，助力导游队伍建设，提升我市文旅产业发展软实力。

回应代表关切 聚焦导游队伍

【资料图】

2022年12月底，在赣州市六届人大四次会议期间，不少市人大代表把讨论议题聚焦在了后疫情时代的旅游产业恢复和发展上。

据不完全统计，关于支持推动文旅产业恢复和高质量发展的建议有十余条。其中，陈永红代表提交的《关于支持红色文旅产业发展并加快融入大湾区旅游圈的建议》、朱尚艳代表提交的《关于从市级层面推介三百山5A级景区的建议》、赖景传代表提交的《关于促进后疫情时期旅游业发展的建议》等，均提出了要高度重视导游队伍作用，充分培育、引导和支持网红导游“圈粉”“出圈”，擦亮赣州旅游名片，汇聚赣州人气，助推赣州旅游产业做大做旺。

为回应代表关切，市人大常委会将导游队伍建设情况列入今年重点监督工作议题，决定组成调研组，深入开展全市导游队伍建设情况专题调研。

分层分类调研 倾听真实声音

赣州导游数量有多少？人员结构怎样？导游执业面临哪些困难和问题？需要破解哪些难点、堵点和痛点？如何让一支优秀导游队伍带火赣州旅游、做旺旅游产业……为全面深入、精准细致掌握情况，明真相、听心声，调研采取分类座谈、深入一线明察暗访、线上发布调查问卷等方式进行。

在市级层面，调研组决定由原来的集中汇报座谈会改为分人员类别召开座谈会。听取政府及职能部门情况汇报，了解整体情况；与高校专家学者座谈，认真听取专家意见，了解导游专业人才培养、毕业生本地就业等各方面情况；与旅行社、旅游企业、行业协会负责人座谈，从市场角度看导游队伍执业需求、待遇保障、投诉监管等情况；与导游代表面对面交流，倾听他们的心声。

而在县级层面和具体景点、景区，则根据不同情况，或听部门介绍，或与旅游企业交流，或跟随导游脚步，或与游客驻足交谈，多形式调研，只为探实情、听心声、解难题、促提升。此外，调研组还与外省市人大、文旅部门、旅游企业和导游进行对接交流，学习借鉴经验做法。

“导游队伍建设情况调研，让我们深切感受到了被关心关注的滋味，涌在心中的尽是温暖。”赣州市高级导游、金牌导游刘冀道出了广大导游的心声。他建议，要加大对导游的正面宣传，不能因为极个别导游失德失范，就牵连整个导游队伍。

注重关心激励 献计策助提升

在深入调研的基础上，调研组如实指出赣州当前在导游队伍建设中存在的短板和问题，反复听取各方意见，特别是认真吸纳活跃在旅游一线市场导游的心声，向政府部门提出意见建议，并督促建议落实，关心激励导游队伍成长。

——针对导游最关注的养老保险问题，建议政府实行财政资金补贴一部分，旅游企业、导游各缴纳一部分的做法。对于以灵活就业人员身份缴纳各类保险费用的导游，政府则根据其带团天数给予奖补。

——针对导游反映的收入不稳定、薪酬较低情况，建议政府推动建立以基本工资加带团劳务报酬为主体、激励奖金和合理津贴为补充、公平透明的新型导游薪酬制度，完善导游带团补贴制度，并加大重要节假日期间、导游紧缺状况下的补贴力度。

——在提升队伍专业能力上，督促建立政府部门主导，高等院校、行业社会组织和企业共同参与，分级开展、线上线下同步实施的行业培训体系，落实“旺工淡学”培训机制，实现导游培训年度全覆盖。大力培养“名嘴”“名导”“金牌导游”，发挥“名室名导”示范引领和“传帮带”作用。

…………

在市人大常委会的呼吁推动和各方努力下，政策利好持续释放，市政府出台了《赣州市文旅产业发展扶持措施（试行）》，对优秀导游分类别明确了相应的扶持、激励措施；相关部门组织开展的导游星级评定，“十佳导游”“最美导游”评选，导游技能大赛等，都在紧锣密鼓地展开。与此同时，关于导游能力素质培训、全市统一规范导游词编制、《导游专业素养研培计划培训要点》发布等，各项调研成果均在稳步落实，全社会尊重、理解、爱护、支持导游工作的浓厚氛围正在形成。

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