鄂尔多斯市东胜区：“党建聚力 服务民生”让“暖城之暖”深入人心

“主路段的亮化工程不仅照亮了村民的夜间出行路，更为灶火壕村乡村旅游‘景上添灯’，照亮了一条乡村夜间游的致富路。”罕台镇灶火壕村党支部书记、村民委员会主任贺璐说。前期，经过村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议，村民代表大会与包联单位东胜区文旅局以及共建单位东晟建设工程有限公司共同确定，将主路段路灯亮化项目作为今年的重点民生项目。

去年4月份以来，鄂尔多斯市东胜区开展“党建聚力 服务民生”专项行动，共实施区级重点民生实事项目106项，累计投入资金3370余万元，完成率98.1%，群众满意度98.7%，在改善人居环境、破解房地产领域“三难”、优化营商环境等方面，一大批民生实事项目落地有声。

(相关资料图)

民生实事是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。兴胜街道新园社区、包联单位东胜区委组织部、共建单位大兴热电有限公司共同签署了《“党建聚力 服务民生”三方共建协议书》，以项目化方式确定包联共建服务内容，共同推动解决了辖区玫瑰家园小区道路交通改善项目，得到了居民的一致好评。 “以前每次下班回家，巷道拥堵特别严重，走在门口回不了家的情况经常出现，现在好了，道路畅通了，居民烦心事解决了，心情也舒畅了。”玫瑰家园小区业主赵存欣喜地说道。

民生实事项目办什么？怎么办？如何办好？效果怎么样？东胜区通过不断总结、反复验证，形成了一套“四单四问四筹”解决方案，将基层在实施民生实事项目过程中行之有效的做法转变为务实管用的制度，推动“党建聚力 服务民生”专项行动“迭代升级”。

“点”单——问需于民。一切工作从群众需求入手，通过干部了解、群众反映、信息化手段采集三条途径掌握民需民情。依托党群服务中心，设置“民情电话”、社情民意征集箱，结合主题党日活动，将每月21号固定为“点单”日，借助微信群、“多多评”等信息化手段及时掌握群众诉求，把群众反映的“需求清单”变为“工作账单”。

“议”单——问计于民。通过居民分析提议、社区初审研究、街道会审把关三道程序开展民主协商议事。村社区每半个月至少组织1次“联合党委”联席会议、镇街道每月至少研究1次群众关心关注的重点难点问题，力争做到“小事不出村社区、大事化在镇街道”。一时难以解决的问题，由镇街道与县处级包联领导、包联单位和共建单位会商后，经区级研究确定为重点民生实事项目。

“派”单——问情于民。以增强工作透明度和群众情感认同为落脚点，通过区委亮项目、单位亮承诺、社区亮服务三个层面“亮晒比”，确保事事有着落、件件有回音。区委每年研究派出“项目单”，采取“县处级领导领办、区委督办、包联单位共建单位帮办”的方式合力推进。村社区与包联单位、共建共驻单位签订“契约化”共建协议，划定时间表、路线图。

“评”单——问效于民。通过动态监督、年终考核、群众评议三个环节查弱项、补短板。实时公开年度民生实事项目立项名称、实施进度、取得成效等，采取“一月一调度、一月一通报”的方式，对镇街道和包联单位解决问题情况进行督查排名。采取调查问卷、APP 无记名投票、公开栏公示等方式开展评议活动，做到项目实施前明白、实施中监督、实施后评价。

一盏盏“暖心灯”、一条条“民生路”……一件件暖心的身边小事，让“人民至上”的价值理念在基层生动流涌。“好事实事办在了居民的家门口，还让我们参与项目确定、实施、评价全过程，真正做到了项目好不好、效率高不高，大家说了算”，天骄街道铁路社区居民王文刚说。

“实践是最好的试金石。随着专项行动的不断深入，我们将继续探索建立以驻区企业赞助、包联单位支持、居民自筹、镇街道项目资金补充的经费保障方式，充分有效调动民营企业、社会组织、群众力量，确保项目推进有牵引力，落实有保障力。”东胜区委常委、组织部部长刘春光说。

今年以来，东胜区全面铺开推行“四单四问四筹”工作机制，着力打造“党建聚力 服务民生”专项行动2.0“升级版”。目前，确定区级重点民生实事项目107个，基层组织建设类占15%、社会综合治理类占6.5%、民生保障服务类占43%、矛盾纠纷调处类占2.8%、红色物业服务类占32.7%。(吴园柯柯)

来源：鄂尔多斯市东胜区委员会组织部

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